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廣東一包裝企業(yè)因申報(bào)不實栽了跟頭,罰款上萬!

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瀏覽(lǎn):- 發布日(rì)期:2019-09-10 11:53:36【
8月29日,深圳海關(guān)發布《中華人民共和國皇(huáng)崗海關行政處罰決定書【皇關緝一決字〔2019〕0111號】》。公開披露廣(guǎng)東省東莞斯道拉恩索正元包裝(zhuāng)有限公司申報不實被行政處(chù)罰(fá)一事,據(jù)了(le)解,該公司被罰款2.6萬元(yuán)整。

1.貨物申報(bào)與實際不符,斯(sī)道拉恩索正元包裝被罰款2.6萬

2019年6月8日,東莞斯道拉恩索正元包裝有限公司持(chí)530120191012246348號報(bào)關單以(yǐ)一般貿(mào)易方式向(xiàng)海關申報進口清潔(jié)棉棒等貨物,由粵ZCU93港(gǎng)車(chē)承運從皇(huáng)崗口岸入境,經查驗,發現該報關單第1項申報商品編碼為3005901000,實際為560121000,第2項申報商品編(biān)碼為3005901000,實際為560121000,貨物申報與(yǔ)實際不符,被查獲。

以上行(háng)為有(yǒu)《海關檢查(查驗)記錄表》、報關單、扣留決定書、扣留清單、往來(lái)郵件檢驗報告、稅款計核(hé)證明書、稅款計核資料清單、查問筆錄、當事人陳述報(bào)告等證據為證。

根據《中華人民共和國海關行政處罰實施條例(lì)》第(dì)十二條、第十(shí)五條(tiáo)(四)項之規定,決定對當事人作出如下行政處罰:科處罰款人(rén)民幣2.6萬(wàn)元整。

根據(jù)《中華人(rén)民共和國行政處罰法》第(dì)五十(shí)一條之規定,到期不繳納罰款的(de),每日可以按罰款數額的百分之三加處罰款。根據《中華人民共和國海關法》第九十三條、《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》第六十條的規定,當事人逾期不履行處罰決定又不申請複議或者向人民法院提起訴(sù)訟的,海關可以將扣留的貨物、物品、運輸工具依法變價抵(dǐ)繳,或者以當事人提供的擔保抵繳(jiǎo);也可以(yǐ)申請人(rén)民法院強製執行(háng)。

2.海關對申報不實的處罰規定

根據《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》(國務院令第420號)第十五條:進出口貨物的品(pǐn)名、稅則號列、數量、規(guī)格、價(jià)格、貿易方式、原產地、啟運地、運抵地、最終目的地或者其他應當申報的項目未申(shēn)報或者申報(bào)不實的(de),分別依照下列規定予以處(chù)罰,有違法所得的,沒收違法所得:

(一)影響(xiǎng)海關統計準確性的,予(yǔ)以警告或者(zhě)處1000元以上1萬元以下(xià)罰款(kuǎn);

(二)影響海關(guān)監管(guǎn)秩序的,予以警告或者處1000元以上3萬元以(yǐ)下罰款;

(三)影(yǐng)響國家許可證(zhèng)件管理的,處貨物價值5%以上30%以下罰款;

(四)影響國家稅款(kuǎn)征收的(de),處漏繳稅款30%以上2倍以下罰款;

(五(wǔ))影(yǐng)響國家外匯(huì)、出口退稅管理(lǐ)的,處(chù)申報價格10%以上50%以下罰款。

第十六條:進出口貨物收發貨人未按照規定向報關企(qǐ)業提(tí)供所委(wěi)托報關事(shì)項的(de)真實情況,致使發生本實(shí)施條例第(dì)十五條規定情形的,對委托人依照本(běn)實施條例第十五條的規定予以處罰。

第十七條:報關企業、報關人員對委托人所提供情況的真實性未進行合理審查,或者(zhě)因工作疏忽致使發生本(běn)實施條例第十五條規定情形的,可以對報關企業處貨物價值10%以下罰款,暫停其6個月以內從事報關業務或者執業;情節嚴(yán)重(chóng)的,撤銷其報關(guān)注冊登記、取消其報關從業資格。

3.“申報不實”與“可歸類錯誤” 你分(fèn)得清嗎(ma)?

申報不實並不可納(nà)入歸類(lèi)錯誤。根據在進出口商品通關的過程(chéng)中,商品(pǐn)歸類出現申報錯誤可以說(shuō)是時有發生。在海關監管的過程中(zhōng),將歸類錯(cuò)誤分為三種:一是歸類差錯,二是(shì)申報不實,三是瞞騙走(zǒu)私。

根據走私及違規的構成要件,主要的區分的標準有兩個,一是看當事人是否存在主觀故意,二是看其是否(fǒu)存有主觀過失。如該歸類錯誤為主觀故意行為,海關可將其認定為瞞騙走私與申報不實,與歸類(lèi)差錯區分開來。而主觀過失則可以需要(yào)進一步甄別後(hòu)劃入歸類差錯。

舉個例子

向上滑動閱覽

某公(gōng)司向海關申報進口“空氣增濕機”,重量為每(měi)台30公(gōng)斤,歸入稅(shuì)號84798920.00(關稅稅(shuì)率0%),海(hǎi)關經核實發現該空氣增濕機重量不超過20公斤,並(bìng)用在家庭、辦公室,屬於(yú)家用型空氣增濕機,應歸入稅號8509.8090(關稅稅率30%)。海關認定企業利(lì)用相似(sì)商品歸類,采用瞞騙(piàn)進口商品的功能(néng)、原理、用途(tú)的方法,將(jiāng)高稅率商品申報(bào)成低稅(shuì)率(lǜ)商品。

又如化工產(chǎn)品,由(yóu)於規格不同其成份含量也不同,不同的成份含量有可能歸入不同的稅號(hào),相應的關稅稅率也(yě)可能不同(tóng)。

如硬脂酸根據含量的不同,歸入不同的稅號,若硬脂酸含量(liàng)超過90%,則歸入稅號2915.7010(關稅稅(shuì)率7%);否(fǒu)則歸入稅號(hào)3823.1100(關(guān)稅稅率16%)。通過大數據分析,申報為29章的“硬脂酸”經化驗絕大部分都屬於38章的“工業(yè)硬脂酸”。類(lèi)似商(shāng)品(pǐn)有“投影儀”、“光纜”、“離合器”、“焊機 ”等。

申報(bào)不實在《海關法》及《海關行(háng)政處罰實施(shī)條例》中(zhōng)有明(míng)確的表述,但海關現行(háng)的法律(lǜ)、法規及規範性文(wén)件均未對其進行明確定(dìng)義。歸類差錯隻是在通關實踐(jiàn)中一種約定俗成的說法,並不是一個(gè)嚴格的法律概念,海(hǎi)關現行的法律、法規及規範(fàn)性文件關於歸類差錯的定義。在關務管理上準確區分和(hé)把握二者關係,有較強的現實意義。

劃重點!!

由於操作、書寫失誤出現的商品歸(guī)類錯誤,納稅義務人雖然也具備違反了規定義務的某些特征,但並沒有主觀上的過錯,可以認定(dìng)為歸類差(chà)錯。

由於進出口商(shāng)品特征較為複雜,或《稅則》及(jí)相關注釋、歸類(lèi)決定沒有具體(tǐ)列名,納稅義務人或其代理人按照自己的理解進行商品歸類,但(dàn)海關審核認為其歸類錯誤,雖然(rán)有證據(jù)證明納稅(shuì)義務人沒有偷逃稅款或逃避國家關於禁、限製貨物、物品管理規定的(de)主觀故意,但納稅義務人具有比較明顯(xiǎn)的主觀過錯(cuò),海關可以認定構成了申報(bào)不實的違規行為。

資料來源:中國包裝網.華印紙箱

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