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國家(jiā)發改委準備研究調整限塑令

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瀏覽:- 發布(bù)日期:2018-07-12 08:00:00【大(dà)

建議對可(kě)降解塑料產(chǎn)品加大補貼(tiē)”“嚴格(gé)執法,製定嚴厲的處罰措施”“限(xiàn)塑見效有(yǒu)待(dài)提高,賣塑料袋的企業(yè)和商超、外賣(mài)店賺錢了”……上月,本版(bǎn)刊登聚焦限塑十年係列報道,引發廣泛討論。千餘名讀者在(zài)本報客戶端留(liú)言並(bìng)提出了相關意見建議。


限塑(sù)令於2008年6月起實施,10年來成(chéng)績有目共睹,但百(bǎi)姓的期待是(shì)對未來工作的更高要求。針對讀者反映比較集中的問題,本報記者專訪了商務部、生態環境(jìng)部等部門有關負(fù)責(zé)人。


商務部:部分領域和企業(yè)過量使用,電(diàn)商綠色包裝技術管理規範行(háng)業(yè)標準將發布


近年來,部分領域和企(qǐ)業過量(liàng)使用塑(sù)料(liào)包裝,白色汙染問題有抬頭(tóu)趨勢。限(xiàn)塑令執行以來,對商品零售場所減(jiǎn)少塑料袋使用起到了(le)一定積極作(zuò)用,但仍存在問題。商務部高度重視塑料包裝汙染防治,配合國家(jiā)發改委等部門加大貫徹落實力度。


不少讀者反(fǎn)映,“超市賣菜的攤位,一頭大(dà)蒜都要裝一(yī)個袋子,買一回菜沒有(yǒu)五六(liù)個(gè)袋子下不來”……10年來,很多大型商場開始開設連鎖品牌的大型超市,越來越多的消費者在商(shāng)場內購買吃穿住行所需的商品。如(rú)何解(jiě)決塑料包裝使用過量的問題?


據介紹,商務部(bù)正在開(kāi)展綠色商場創建活動,已創建85家綠色商場,覆蓋全國各省份,促進包(bāo)括限塑(sù)在內的流通行業綠(lǜ)色化發展。今年,商務部製訂了《綠色商場(超(chāo)市)創建和實施(shī)評價細則》,將減塑的若幹具體要求(qiú)作為重點指標,引導流通企業積極減塑,目前各(gè)地(dì)正積極(jí)申報。在日前的全國節能宣(xuān)傳周期間,國內眾多綠色商場開展了“停止(zhǐ)提供塑料袋一小時”等主題活動(dòng),並滾動播放節能宣傳片,取得良好社會效益。



當前,快遞等一些新流通領域,塑料袋等使用較多(duō),白色汙染愈加凸顯。在加快綠(lǜ)色包裝標準化進程方(fāng)麵,有何進(jìn)展?
商務(wù)部流通發展司負責人介紹,一方麵,聯合工信部印發關於加快我國包裝產業轉型發展的指導意見(jiàn),明確推行包裝簡約化、減量化、複用化及(jí)精細化包裝設計(jì)技術。聯合有關協會編(biān)製發布倉儲配送與包裝綠色發展指引,鼓勵電商與供應商合作,充分利用原廠包裝,減少二次包(bāo)裝浪費,鼓(gǔ)勵合並客(kè)戶訂單,減少包裹數量和配送(sòng)次數。另一方麵,製定電(diàn)子商(shāng)務(wù)綠色包裝技術和管理規範行業標準,近期將發布。


生態環境部:集中整(zhěng)治廢塑料(liào)加工利用集散地(dì),加大回收利用(yòng)過程的環境監管(guǎn)


一些讀者表示,除了塑料袋,一次性碗筷、紙杯等塑料(liào)製品大量廢棄帶來水和土壤汙染。限塑令提出,環保部門要加大對廢塑料回收利用(yòng)過程的環境監管,製訂(dìng)環境準入條(tiáo)件、汙染控製標準和技術規範並監督實施,建立廢塑料全過程環境管理體係。環保部門執行效果如何?


生態環境部有關負責人說,環保部(bù)門單獨或者會同相關部門發布多項規範文件,集中整治廢塑料加工利用集散地和廢塑料加工利(lì)用(yòng)企業,推動廢塑料回(huí)收利用集聚發展(zhǎn)和(hé)清潔利用。2017年(nián),會(huì)同(tóng)有關(guān)部門聯合開展廢塑料等(děng)“五廢”再生利用行業清理整頓,目前全國共重點整治“五廢”行業集散地194個,排查再生利用企業1.8萬家,關停取締8800餘家。
“下一步,將不斷加強執法監督(dū),會同相關部門繼(jì)續(xù)清理整頓,堅(jiān)決取締汙染嚴重(chóng)、群眾反映強烈的廢塑(sù)料等廢物加工利用小作坊、‘散亂汙’企業和集散地。”該負責人(rén)說。


我國是世界最大的塑料製品生產和消費大國,2017年(nián)全國(guó)塑(sù)料製(zhì)品行業總產量7515.54萬噸,像餐盒等塑料麵(miàn)臨回收利用難的問題。在實際中,國內廢塑料再(zài)生資源回收利用體係相關工作由商務部(bù)和發改委牽頭負責。“近年來,生態(tài)環境(jìng)部(bù)會(huì)同海關總署開展了(le)進口廢塑料專項檢查(chá)工作,嚴(yán)厲打擊非法加工進口廢塑(sù)料等違法犯罪行為。製定了廢塑料加工利用汙染防治管理規定等,淘汰規模小、管理水平低的(de)加(jiā)工利用(yòng)企(qǐ)業,提升了行業規模化與集(jí)約化水平。”該負責人表示(shì)。


其他部門(mén):強化市場監管,建立限製過度包裝和限塑令監督檢查長效機製


限塑令要求,工商部門要(yào)加強對超市(shì)、商場、集貿市場等商品零售場所銷售、使用塑料購物袋的監督檢查,對違規(guī)繼續銷售、使用超薄塑料購物袋等行為要依照法律法規予以查處。然而,一些地區(qū)的集貿、農貿市場仍存在著違規銷售使用塑料購物(wù)袋的現象。近年來,國家市場(chǎng)監管部(bù)門集中開展集貿、農貿市場限塑整治行動,提出明確職責、強化市場開辦者責任,充分發揮市場監管職能(néng)、嚴格執法促進落實等。


限塑令還提出,質檢部門要建立塑料購物袋生產(chǎn)企業產品質量監督機製,存在違法違規行(háng)為的要依照法律法規相應給予處罰,完善質量監管措(cuò)施,加大執法力度,嚴格執行(háng)曝(pù)光、召(zhào)回(huí)、整改、處罰等製度(dù)。近年來,《塑料購物袋的(de)環保、安全、標識通用技術要求》《塑料購物袋》《生物分解塑料垃圾袋》等多項標準陸續發布,針對塑料購物袋替代品的生(shēng)物降解塑料袋標準化工作有序開展。


此前,全國人大常委會曾(céng)就固廢法執行情況開展專題詢問。國家發改(gǎi)委(wěi)有關負責人表示,我(wǒ)國(guó)實(shí)行(háng)了限塑令,通過聯合(hé)執法(fǎ)查處限塑和過度包裝(zhuāng)違法案件,並強化(huà)了對電子商務、快遞業等新興領域包裝廢棄物的治理。


國家發改委準備會同相關部(bù)門研究調整限塑令,研究製定(dìng)在電商、快(kuài)遞、外(wài)賣等行業率先限製一係(xì)列不可降解(jiě)塑料包裝使用的相關實施方案,督促地方特別是城市加大落實(shí)的力度。要通過執法檢查和宣傳引導,進一(yī)步建立限(xiàn)製過度包裝和限塑令(lìng)監督檢查的長效機製,引導(dǎo)消費者文(wén)明(míng)消費、綠色消費(fèi)。相關(guān)部門還將推廣更加環保的新型材料。


資料(liào)來源:中塑在線

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