《中（zhōng）華人民共（gòng）和國環境保護稅法》1月1日起施行，環（huán）境保護稅開征，排汙費停止征收（shōu）。中國石油和化學工業聯合（hé）會質量安全環保（bǎo）部莊相寧處長1月2日在接（jiē）受中（zhōng）國化工報（bào）記者采訪時表示（shì），該稅與排汙費相比更加細化，關注重點是對有毒有害物質征稅，因此將對石油和化工行業產生較大影響。

根據該（gāi）法規定（dìng），在中華人民共和國領域和中華人民共和國管（guǎn）轄的其他（tā）海域，直接向環境排放應稅汙染物的企業事業單位和其（qí）他（tā）生產經營者為環（huán）境保護（hù）稅的納稅人，應當依法繳（jiǎo）納（nà）環境保護稅。為促進各地保護和改善（shàn）環境、增加環境保（bǎo）護投入，國務院（yuàn）決定，環境保護稅全都作為地方收入。

環境保護稅（shuì）法的總體思路是由“費”改“稅”，即按照“稅負平移（yí）”原則，實現排汙費製度向環保稅製度的平穩（wěn）轉移。

據全國人大常委會法工委經（jīng）濟法室副主任王清介紹，環保稅法（fǎ）遵循將排汙費製度向環保稅製度平穩轉移（yí）原則，主要表現將排汙費的繳納（nà）人作（zuò）為環保稅的（de）納稅人;根據現行排汙收（shōu）費項目、計費辦（bàn）法和收費標準，設置（zhì）環保稅的稅目、計稅依據（jù）和稅額標準。但兩種製度的（de）一大不同點在於，環保稅法增加了納稅人減排的稅收（shōu）減免檔次，即納稅人排放應稅大氣（qì）汙染物或者水汙染物的濃度值低於規（guī）定標準30%的，減按（àn）75%征收環保稅。

莊相寧談到，國務院明確提出，環保稅屬於地方稅。因此，不同地區會根據當地實際情況製定不同的稅率，有的地方可能較高，有的地方會（huì）稍（shāo）低，不會有一個統一（yī）的（de）稅率（lǜ）值。環保稅的收稅（shuì）計算，一是按照排汙量（liàng），二是折算成汙染當量。每（měi）汙染（rǎn）當量對應一個稅率，其中一類汙染物，如重金屬、二噁英等的汙染稅率會非常高。

對（duì）石油和化工行業而言，與以前征收的排汙費相比，環保稅關注的重點發生了較大變化。以前是針對常規汙染（rǎn）物收費，今年以後會更關注對汙染（rǎn）物質（zhì）的征（zhēng）稅，收稅範圍延伸到了一些（xiē）具體的有毒有害（hài）物質（zhì）。

“此前隻對排放1噸廢水收費，現在是針對廢水中（zhōng）的具體汙染物質，如排放1千克COD或1千克氨氮收（shōu）多少（shǎo）稅（shuì），以及針對廢水中的苯、甲（jiǎ）苯、二甲苯等有毒有害物質征稅，稅目劃分得更加精細化，征稅範圍也擴大了。因此，對全行業的影響是會存在的，隻是目前還難以評估會給企（qǐ）業增加多（duō）少稅（shuì）賦。但有一點可以肯定的是，企業排放的有毒有害物質越（yuè）多，稅賦肯定會越高，因為（wéi）環保稅瞄準的重點是對汙染物質的控製。”莊相寧強調。

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