貨物經第三國發往中國大致有兩種情況:
一、由中方(fāng)買家與貨物賣家直接(jiē)交易,貨(huò)物運輸途徑第三國;
二、由中方買家與(yǔ)第三國買家交易,貨物由廠商直接運輸至中國或由(yóu)第三國運輸至中國(guó)。
這兩種模式的區別在於買賣合同是否與貨物製(zhì)造國廠商直(zhí)接簽署,同(tóng)時貨物在第三(sān)國可能存在著未(wèi)加工、簡單加(jiā)工、實(shí)質性改變的深加工三種情況,再發往中國。

那麽(me)這些能否改(gǎi)變(biàn)貨物的原產地呢?
實質性改變的確定標準,以稅則歸類改(gǎi)變為基本標(biāo)準(zhǔn),稅則歸類改變不能反映實質性改變的,以從價百分比(bǐ)、製造或者加(jiā)工工序等為補充標準。

稅則歸類改變標準,是指在某一國家(jiā)(地區)對(duì)非該國(地區)原產材料進行製(zhì)造、加工後(hòu),所得貨物在《中華人民共和國進出口稅則》中的四位數級稅目歸類發生了變化(huà)。
舉個例子:中國A企業從B國(guó)B廠商處進口(kǒu)一批葡萄酒,HS:22042100,無論這批葡萄酒是B國B廠(chǎng)商(shāng)直接賣給中國A企業還是B國B廠商先將這批葡(pú)萄酒賣給C國C公司,再由C公司(sī)賣給中國A企業,若該批葡萄(táo)酒在C國未作任何加工或僅僅貼標分揀,那麽該批葡萄酒由C國發往中國時HS仍為22042100,則認為其原產地未發生(shēng)實質性改變,原產地仍為B國,按照中國對B國商品征稅的標準執行。
若從B國B廠商處運往C國的商品是(shì)葡萄(0806),在C國加工成葡萄酒(2204),再由C國賣給中國A企業,因其(qí)商品四位數級稅(shuì)目歸類發生了變化,由0806變為2204,則可認定該商品(pǐn)發生實質性改變,也就是說(shuō)這批葡萄酒原產國可認定為C國(guó),按照中國對C國商品征稅的標準執行(háng)。
製造、加工工序標準,是(shì)指在某一國家(地區)進行的(de)賦(fù)予製造、加工後所得貨物基本特征的主要工序(xù)。
以鮮、冷(lěng)、凍(dòng)魚片及其他魚肉(不論是否絞碎)(03.04)為例,若該商品在第三國經過清除內髒和(hé)剔骨刺等工序加工後再由第三國C國(guó)賣往中國,雖然商品稅號可(kě)能(néng)未發生變更,但可認定其滿足製(zhì)造、加工(gōng)工序標準,原產地可認定為C國(guó)。
從價百分比標準,是指(zhǐ)在某一國家(地區)對非(fēi)該國(地區)原產材料進行製(zhì)造(zào)、加(jiā)工後的增值部分超過了所得貨物價值的30%。
以抗氧劑(3811)為例,從B國采購的原料價格(包括運輸至C國的運費、保險費)100元,在C國經過進一步加工、製造,製造廠生產的成(chéng)品的價格為150元,則其(qí)增值部分為150-100=50元,增值部分占所得貨物的價值為50/150=33.3%>30%。雖然可能貨物的(de)四位數級稅目歸類未發生改變,但可以認定其滿足從價百分比標準,原產地為第三國C國。
同樣以抗氧劑(3811)為例,若從B國采購的原料價格(包括運輸至C國的運費、保險(xiǎn)費)100元,在(zài)C國經過進一步加工、製造,製造廠生產(chǎn)的成品的(de)價格為130元,則其增值部分為130-100=30元,增值部分占所得(dé)貨物的價值為30/130=23.1%<30%。因其製造、加工後的增值部分未超過所(suǒ)得貨物價值的30%,則其(qí)原產地依舊為B國。
但是我們需(xū)要注意的是:製造、加工工序標準和從價百分比標準並不是對於任何商品都適用的。根據海關總署令第122號(關於非優惠(huì)原產(chǎn)地規則(zé)中實質性改變標準的規定)第七條之規定:以製造、加工工序和從價百分比為標準判(pàn)定實質性改變的貨物在《適用製造或者(zhě)加工工序及從(cóng)價百(bǎi)分比標準(zhǔn)的(de)貨物清單》中具體列明,並按列明(míng)的(de)標準判定是否發生實(shí)質性改變。未列入《適用製造或者加工(gōng)工序及從價百分比標準的貨物清單》貨物的實質性(xìng)改變,應當適用稅則歸類改(gǎi)變標準(zhǔn)。我們在適用製造、加工工序標準和從(cóng)價百分比標準時應嚴(yán)格按照清單所列(liè)商品和其(qí)判定標準來識別。
綜上所述,無論(lùn)是中國買方與貨(huò)物生產廠商直接交易還是貨物生產廠商將商品(pǐn)賣給第三國,再由第三國(guó)賣給(gěi)中國買方,若不能在第(dì)三國對貨物(wù)進行實質性改變,其原產國依(yī)舊是貨物生產廠商所在國。
在進口(kǒu)不同國家商品稅負可能不同的背景下,對原產地的認(rèn)定就顯得尤為重要。若在實(shí)際貿易活動中,貨物經過(guò)第三國而我們對原產地判定(dìng)不準確,則可能(néng)麵臨偷逃稅款的法律風險(xiǎn)。
資料來源:中國包裝網
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