隨著網購（gòu）興起，電商（shāng）快遞量大增。全（quán）國政協委員、國家（jiā）郵政局普遍服務司司長馬旭（xù）林在關於電商快遞綠色包（bāo）裝治理的提案中指出，當前六成快（kuài）遞來自電（diàn）商，年（nián）消耗塑（sù）料袋147億（yì）個、包裝箱86億個。全國人大（dà）代表趙明枝則認為，快遞業“限塑”已經刻不容緩。
  快遞袋子、箱子消耗驚人回收率低
馬旭林提（tí）到，近年來，我國快遞業（yè）實現迅猛發展，2017年業（yè）務量突破400億件，是2012年的7倍多。其中，約60%的快遞業務量（liàng）來自電商。但隨之（zhī）而來的是，塑料袋、包（bāo）裝箱、膠帶（dài）、發泡保溫材料等包裝物、填充物大量使用。
“年消耗塑料（liào）袋147億個、包裝箱86億個、膠帶3.3億卷”，馬旭林（lín）指出，這造（zào）成一定的資源浪費和環境汙染。
身（shēn）為全國人大（dà）代表的中國郵（yóu）政集團（tuán）大（dà）連市中山區分公司（sī）攬投員趙明枝，在建議中也引用了一連串（chuàn）數字：2016年我國快遞313億件、平（píng）均每人20多件;一年需要120億個（gè）塑料袋、247億米的封（fēng）箱膠帶，其長度可繞地球赤道425圈，這還不包（bāo）括編織袋、塑料袋、封套、包裝箱、內部緩衝物等。而快遞業中快遞包裝實際回收率隻有10%。
“不僅耗費大量原材料，而且汙染環（huán）境”，趙明枝認（rèn）為，快遞業“限塑”已經刻（kè）不容緩。
2020年前把2/3中（zhōng）轉袋更換為環保（bǎo）布袋
今年（nián）初，國務院發布《關於推進電（diàn）子商務與快遞物流協同發展的意見》，提出（chū）製（zhì）定實施電子商務綠色包裝減量包裝標（biāo）準，開展綠色包（bāo）裝試點示範，鼓勵建立回收利用體係等。
上月底出台的（de）《快遞暫行條例》也鼓勵快（kuài）遞企業和寄件（jiàn）人使（shǐ）用可降解、可重複利（lì）用的環保包裝材（cái）料（liào），鼓勵企業采取措施回（huí）收快件包（bāo）裝，實現包裝材料（liào）的減量（liàng）化（huà）利用和再利用。
“快遞綠色（sè）發展不單單是行業問題，更是一個社（shè）會問題”，國家（jiā）郵（yóu）政局局長馬（mǎ）軍（jun1）勝在國（guó）新辦吹風會上（shàng）回應“快（kuài）件包裝循環再（zài）利用”問題時（shí）表示（shì），打算在2020年前，把三分之二（èr）的中轉袋更換為環保布（bù）袋。
馬軍勝（shèng）指出，目前快遞中（zhōng）對環保影響大的是（shì）兩（liǎng）個“帶”：塑料膠帶（dài）和滾筒膠帶，如果（guǒ）都能用上可降解、可溶解材料，問（wèn）題就好解決了。
在提案中，馬旭林（lín）提到，我國快遞包裝綠色化、減量化、可循環，已取得一定成效。
比如，郵政局從去年開展試點，製定封裝用生物降解膠帶（dài）行業標準，重點品（pǐn）牌快遞電子運單普及率從2015年的（de）55%提高到了80%以上，單個（gè）快件平均耗材使用量減（jiǎn）少5%。
 環保包裝成（chéng）本高包裝回收多頭管理
然而，綠色包裝依然（rán）麵臨重重難題。
“我國包裝（zhuāng）總量龐大，種類複雜”，馬旭林提到，環保包裝成本較高，以塑料袋為例，全生物可降解包裝袋和膠帶的生產成本是現有同類普通產品的4-5倍。
馬旭林還指出，當（dāng）前商品包（bāo）裝存在過於精美豪華（huá）、二次包裝等問題。據北京環衛（wèi）集團的統計數據顯示，在可回收的垃圾中，明確（què）帶有快遞企業logo等標識的包裝僅占20%左右。此外，快遞包裝回收多頭管理、回收體係不完善、消費者（zhě）環保意識不強。
趙明枝注意到，發達國家早已出台相關法律法規，比（bǐ）如德國製定《包裝廢棄物（wù）管理辦法》等，要求除包裝生產商外，從（cóng）事運輸、代（dài）理、批（pī）發、零售的企業需負責回收包裝物（wù），並對傳統塑料袋征（zhēng）收1.27歐（ōu）元/公斤的綠點稅，而我（wǒ）國尚未製定具體標準，且（qiě）存在包裝過度問題，紙箱使用量約占快遞總業務量的50%、塑料袋約占40%。
快遞包裝循環利用（yòng）低也是一大問題。趙明枝（zhī）提到（dào），有數據顯示，55.6%的消費者拿到快件後便將包裝（zhuāng）丟棄，而在一些發達國家，紙板類包裝物回收利用率達（dá）45%左右，塑料類包裝物回收率則在（zài）25%左右。
建議（yì）出台“以獎代（dài）補”、退稅等措施（shī）
馬（mǎ）旭林在提案中建議，由商務等部門牽頭製定實施電（diàn）商（shāng）綠色包裝、減量包裝標準，推廣應用綠色包裝技術和材（cái）料，並在電商（shāng）平台以積分（fèn）反饋等形式（shì）鼓勵和引導消費（fèi）者（zhě）使用綠（lǜ）色環保（bǎo）包（bāo）裝（zhuāng）。他還建議，對使用環保包裝的電商、快遞企業給予（yǔ）適當補貼。
“調研發現，電商和快遞企業普遍具有使用環保包裝材料的意願，但由於激烈的市場競爭和成本壓力，對包裝（zhuāng）材（cái）料的價格較為敏感”，馬（mǎ）旭林提到，浙（zhè）江省（shěng）人民政府已經製定快遞包裝回收（shōu）行（háng）動（dòng）計劃，通過一次性“以獎代補”、退稅等措施給予支持，取得很好效果，建議可借鑒這一做法，由發改、財政（zhèng）、環（huán）保等部門和地方（fāng）政府出台（tái）政策，對使用綠色材料的電商企業（yè）、快遞企業給予一定資金支持，有利於形成環保包裝的規模效應（yīng）。
趙明枝認為，需從立法、監管和（hé）市場（chǎng）等方（fāng）麵建（jiàn）立循環利用（yòng）鏈條（tiáo），明確包裝技術標準，鼓勵、約束賣家及快遞（dì）企（qǐ）業使用環保包裝，也需國家在稅收、資金等方麵以政策支持（chí）。
“要（yào）想快遞業包裝從根本上減量化、資源化、無害化，不能完全依靠商家自律（lǜ）來實現”，她建議建立和（hé）完善快（kuài）遞業相關法（fǎ）律法規，明確快遞行（háng）業的運輸包裝環保標準，及包裝中使用非降解材料的數（shù）量標準等，加強政策的強製性和約束力（lì），給予企業補貼支持。
趙明枝指出，要遏製快（kuài）遞過度包裝，首先要解決“野蠻（mán）”裝卸（xiè）、分揀問題，其次企業（yè）應構建回收機製，帶動環保包裝生（shēng）產企業發展。此外鼓（gǔ）勵公眾養成隨身（shēn）攜“袋”的好習慣。
資料來源：中（zhōng）塑在線

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