在推行垃圾分類工作多（duō）年的基礎上，今後（hòu）廣州對於生活垃（lā）圾分類的管理要求將繼續“加碼（mǎ）”。昨（zuó）天，廣州市法製辦網站就《廣州市城鄉生（shēng）活（huó）垃圾分類管理規定（草案征求（qiú）意見稿）》（下稱《管（guǎn）理規定》）向社會公眾公開征求意見。針對目前（qián）社會普遍反映的垃（lā）圾（jī）處理費重（chóng）複征收、無（wú）序征收等問題，《管理規定》明（míng）確了“多排放多付費、少排放少付費，混合垃圾多付（fù）費、分（fèn）類垃圾少付費”的原則和價格（gé）激勵機製，同時取消與生活（huó）垃圾處理相關的其他收（shōu）費（fèi）項目。

此外，對於實（shí）行生（shēng）活（huó）垃圾強製分類和投放政策，《管理規定》中設定了單位、個人實施分類投（tóu）放的義務以及相應（yīng）的罰責，其中，個人不按規定隨意傾倒、拋（pāo）撒、堆放或者混投生活垃圾的，最高可處200元以下罰款。

規劃配套

禁止擅（shàn）自改變分類設施用（yòng）途

實際上，廣州市政府此前已（yǐ）出台相關管理辦法，《廣州市生活垃（lā）圾分類管理規定》目前僅作為政府規範性文件。根據廣州市人大今年的立法計劃，《廣州市城（chéng）鄉生活垃圾分類管理規（guī）定（草案）》將“升級”至法規層麵，並將於今（jīn）年6月正式提案。

昨（zuó）天正（zhèng）式麵向社會公眾征求意見的《管理規定》共九章七十一條，即總則、垃圾分類設施（shī）建設（shè）、分類標準與分類投放、分類收集（jí）與（yǔ）分類運輸、分類處置、廢（fèi）棄物減量（liàng）、監督管理、法律責任和附則。

市法製辦（bàn）在起草說（shuō）明中介紹，生（shēng）活垃（lā）圾分類設施不完善（shàn）是（shì）長期困（kùn）擾垃圾分類工作的一個重要因素。《管理規定》通過推（tuī）進編製、批準、落實城鄉生活垃圾處（chù）理專項規劃和環境衛生專業規劃工作機製（zhì）的完善，將生活垃圾分類投放、收集、轉運、處置等設（shè）施的建設用地納入控詳規劃和（hé）城市黃線保護範圍，並禁止擅自改（gǎi）變用途。

生活垃圾分類設施的（de）建設，一方麵對於新、改、擴（kuò）項目，要求（qiú）納入建設項目公共服務設施配套建（jiàn）設指標，同（tóng）步建設、驗收、交付使用；另一（yī）方麵對於（yú）已建成生活區、工作區等區域的，要求市、區人民政府推動，由城管部門、鄉鎮、街道按照市政府下達的（de）生活垃（lā）圾分類和排放管理（lǐ）目標以及相關規劃要求進行配套建設。

垃圾收（shōu）費（fèi）

建立價格激勵機製

針對社會普遍（biàn）反映的垃圾處理費重複征收、無（wú）序征收等問題，《管理規定》明確了收費項目、收費主體、收費（fèi）方式以及收費用途等，並確立了“多排（pái）放多付費、少排放少付（fù）費，混合垃圾多（duō）付費、分類垃圾少付費”的（de）原則（zé）和價格激勵（lì）機製。

當（dāng）中規定，廣州將“逐步建立價（jià）格激勵（lì）機製，完善按量計費且易於收繳的生活垃圾處理收費製度”。同時，今（jīn）後生活（huó）垃圾處理費由城市管理行政主管部門負責（zé）征收，用於補償生活垃圾實行無害（hài）化集中處理所產生的收集、運輸和處置費用。其收費標準（zhǔn）和要求由市價格行政管理部門會同市城市管理行政主管部門依法定程序核定，報市政府批準後向（xiàng）社會（huì）公布。

此外，《管理規（guī）定》還取消了與生活（huó）垃圾處理相關的其他收費項目，規定生活垃圾處理費與衛生清潔費（居民衛生清潔費，機關、企事業單位、社團組織、個體商戶清（qīng）潔費）今後將合並收取。

違規處罰

個人最高可處罰200元

《管理規定》對於公共機關和相關企業先行實（shí）行強製分（fèn）類，設定了對於（yú）公（gōng）共機關和相（xiàng）關（guān）企業分類投放（fàng）生活垃圾進行抽查（chá）並將處罰結（jié）果納入征（zhēng）信體係的規定。其中規定，國家機關、企事業單位、群團組織、社會團體等（děng）公共機（jī）構或者相（xiàng）關企（qǐ）業投放的生活垃（lā）圾不符合分類標準和投放要求（qiú），拒不分揀或者（zhě）分揀後仍不符合分類標準的，由城市（shì）管理綜合執法機關處以警告或（huò）者1000元以上3000元以下罰款，並將處（chù）罰結果納入本市征（zhēng）信係統。

而針對個人不按規定進行垃（lā）圾分類投放（fàng）的行為，《管理規定》中（zhōng）也做（zuò）出了規定，隨（suí）意傾倒、拋撒、堆放或者混投生活垃圾的（de），責令改正，拒不改正，情節嚴重的，對個人處警告或200元以下罰款。

同時（shí），《管理規（guī）定》中明確，禁止餐飲、娛樂、賓館等服務性企業無（wú）償或者變相無償向消費者提供列入國家（jiā）限製一次（cì）性消費品名錄的用品（如酒店提供的一次（cì）性用品：牙刷牙膏、梳子、浴帽、洗發露、沐浴露、拖鞋等 “六小件”），違反（fǎn）規定拒不（bú）改正的，將處1000元以上3000元以下罰款。

商品過度包裝最高罰10萬

推（tuī）進垃圾分類工作也將從（cóng）源頭（tóu）抓起。《管理規定》中要求，廣（guǎng）州將遵循節（jiē）約資源、保護環境與生（shēng）產生活安全性原則，建立涵蓋生產、流通、消費等領（lǐng）域的各類廢棄物源頭減量（liàng）工作機製，鼓勵單位和個（gè）人在生產、生活中減少生活垃圾的產生。

其中明確規定，商品銷（xiāo）售者在銷售月餅、粽子、茶葉、酒類（lèi）、保健食品、化妝品時，不得過（guò）度包裝，包裝層數應當在三層或者三層以下。此外，包裝成本（běn）總和，除初始包（bāo）裝成本外，不得超過（guò）商（shāng）品正常銷售價格的12%。商品銷售（shòu）者違反相關（guān）規定的，視情節最高（gāo）將處以2萬元以上10萬元以下罰款。

垃圾分類標準（zhǔn）

本市生（shēng）活垃圾按（àn）照以下標準（zhǔn）分為四（sì）類（lèi）：

1.有害（hài）垃（lā）圾

是指對人體健康或者自然環境（jìng）造成直接或者潛在危害的生活垃圾

包括：廢電池（chí）（鎘鎳電（diàn）池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢（fèi）熒光燈（dēng）管（日光燈管、節能燈（dēng）等），廢溫度計，廢（fèi）血壓計，廢藥（yào）品及其（qí）包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢（fèi）殺蟲劑、消毒（dú）劑及其包裝物，廢膠片、廢（fèi）相紙以及農藥（yào）包裝廢棄物等；

2.餐廚垃圾（易腐垃圾）

是指餐飲垃圾及其廢棄食用（yòng）油脂、廚餘垃圾和集貿（mào）市場有機垃圾等易腐性垃圾

包（bāo）括：相關單位食堂、賓館、飯店等產生的餐廚垃圾，農貿市場、農產品批發市場（chǎng）產生的蔬菜瓜果垃（lā）圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜（chù）禽產品內髒等；

3.可回收物

是指適宜回收和資源利用的（de）生活垃圾

包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產品，廢（fèi）玻璃，廢紙塑鋁複合包裝等；

4.其他垃圾

是指除有害垃圾、餐廚（chú）垃圾、可回收物以外的（de）的生活垃圾

包括：惰性（xìng）垃圾（jī）、不可降解（jiě）一次性用品、普通（tōng）無汞電池、廢（fèi）棄（qì）衛生巾、餐（cān）巾紙、煙蒂（dì）、清掃渣土等。

                                                                                                         資料來（lái）源：信息時報

------------------------------------------------------------------------------------------------

深圳市博新（xīn）城實（shí）業有限公司專業生產防靜電包裝材料（防靜電屏蔽袋、防靜電真（zhēn）空袋、防靜電鋁箔袋等）、真空包裝材料（食品真空包裝袋、透明真（zhēn）空包裝袋、鋁箔（bó）包裝袋等（děng））、承重包裝材料（liào）（耐撕裂乳白承重包裝、鋁塑承重包裝、普通型乳白承重包裝）、導電包裝材料（網格袋、炭黑導電氣泡袋等）及（jí）其各（gè）式（shì）緩衝包裝材料等，可（kě）根據客戶需求進行量身定製。歡迎您的洽談及指教。

手機（jī）專線：13928470175（微信號同）

專用QQ ：2500655706

新浪（làng）微博：http://weibo.com/szbxc88