自2008年6月“限塑令”開始實施至今，10年間，塑料包裝材料的產量、消費量不僅沒（méi）有減少，反而增加了。隨著電商、快遞、外賣等（děng）消費新業態發展，塑（sù）料餐盒（hé）、塑料包裝的消耗量快速上升。大量生產、大量消費、大（dà）量廢棄……“限塑（sù）令”怎麽（me）成了（le）“賣塑令”？

為“限（xiàn）塑”而“賣塑”？

10年前“限塑令”提（tí）出的（de）要求有二（èr）：在全國範圍內禁止生產、銷（xiāo）售、使用厚度（dù）小於0.025毫米的塑料購物袋；所有超（chāo）市、商場、集貿市場等商品零售場所一律不得免（miǎn）費提供塑料（liào）購物袋。

政令的執行效果如（rú）何呢？

中國再生資源回收利用協會再生塑料分會（huì）秘書長盛敏說（shuō），在實際（jì）執行中，“限塑令”儼然已變形為“賣塑令”。據其了解，一個大型（xíng）連鎖超市一年僅僅賣塑料袋就可收入上千萬元。而在“限（xiàn）塑令（lìng）”出台以前，免費塑料袋的支出是列入超市成本的。

半月談記（jì）者走訪多（duō）地超市發現，有償塑料袋分小號（hào）、大號，單價分別為0.2元和0.5元。北京一家連鎖超市的收銀員透露，半天時間（jiān）她這個結（jié）賬櫃台就（jiù）能賣百餘個大號的塑料袋，到了節假日銷售額更高。

江蘇省一家塑料包裝材（cái）料生產企業負責人介紹，“限塑令（lìng）”出台後（hòu），企（qǐ）業調整了產品線，經營效益毫無（wú）影響。

浪費“高溫”不退（tuì）

“限塑令”著眼於限製（zhì）塑料袋的使用，但使用後的塑料袋如何處（chù）置，則不（bú）在其考（kǎo）慮範圍。事實上，塑料袋的大量消費與大量浪（làng）費已成“伴生（shēng）”現象。

中國再生資源回收利（lì）用協會統計數據顯示，每天，塑（sù）料袋的使（shǐ）用量（liàng）30億個，每年消耗量達一萬億隻，如果折算成重量（liàng），每年塑料袋廢棄量在100萬噸（dūn）以上。

由於快遞業的迅猛發展，大量以塑料包裝材料為主的快遞包裝物被消耗和廢棄。據統計，2016年我（wǒ）國發送快遞313億件（jiàn），需要120億個塑料（liào）袋、247億米的封箱膠（jiāo）帶，還不包括編織袋、封套、包裝箱、內部緩衝物等。

如此驚人的用量，其中絕（jué）大多數都沒有回（huí）收利用（yòng），直接（jiē）作為垃圾處理。在北京、上海（hǎi）等發達地區，塑料製品占總垃圾量的比例已經達（dá）到12%以上。其他（tā）地區這一數字也達到8%左右。

“然而（ér）隻有不到10%的塑料袋進入回收（shōu）再利用，其餘的都與其它垃圾一起填埋或焚燒。”中國物資再生協會再生塑料分會副秘書長周雲飛說。

如何管好塑料袋？

塑料對環境的（de）危害，不（bú）言而喻。從生產過程資源能源消耗和（hé）汙染物排放，到廢棄之後處理及再生利用過程對大氣、水（shuǐ）、土壤和生態環境的汙染（rǎn），更不必說散落（luò）在環境中或隨風的飄散會造成“白（bái）色汙染”，進入江河湖海後汙染水體環境，被動物吞食或緩慢碎裂形成塑料微粒（lì）危害生物安全……

“市場上嚴格（gé）意義（yì）的可降解塑料袋很少，標明可降解的塑料袋，大多實際上（shàng）是降解材料和不可降解（jiě）材料混雜在一起的產物。即使是完全可降解的塑料袋，也要在較為嚴格的條件下才能發生降解，例如含水率、溫度（dù）等。”清華大學環境學院教授劉建國（guó）說。

相關專家介紹，德國、日本都有專門針對包裝（zhuāng）廢物的立（lì）法，對產品包裝源頭減量、包裝物廢棄後的回收、生產（chǎn）廠家與消費者（zhě）各自的責（zé）任都有明確（què）要求和（hé）清晰界定，包裝上會標明廢棄後所屬類型和投放方法。這些（xiē）都是我國（guó）可以借鑒的問題（tí）解決之道。

盛敏建議，政（zhèng）府設立專（zhuān）項（xiàng）補貼基（jī）金，將消費者（zhě）購買（mǎi）塑料袋費用中的（de）絕大部分納入該補貼基金，用於補貼廢棄塑料袋的回收與再生利用加（jiā）工企業，鼓勵廢棄塑（sù）料（liào）袋的環保回收利用。同時國家應出台相關政策，促進快遞企業（yè）擴大使（shǐ）用各類綠色環（huán）保包裝材料，並限製物流、快遞、網購以及外賣等行業中過度包裝。

資料來源：半月談

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