2008年6月1日，“限塑令”開始（shǐ）實施，全國（guó）範圍內，禁止生產、銷售、使用厚度小於0.025毫米的塑料購物袋。
如今，該規定已（yǐ）實施十年，河南商報記（jì）者走（zǒu）訪發現，一些菜市場、路邊小店還是會免費提供（gòng）塑料（liào）袋。而外賣、快遞（dì）業興起後，塑料袋的使用（yòng）量更是激增。
現象
外賣、快（kuài）遞等行業的興（xìng）起使塑料袋使用量激增
12月5日早上7點多（duō），67歲的張大媽拉著小推車（chē），“紮”進了（le）位於鄭州市（shì）金水路與英（yīng）協（xié）路交叉口附近的菜（cài）市場。
瓜果、蔬菜、肉製品紛紛被裝進了塑料袋，上完秤後，商品伴隨著各種（zhǒng）顏色的塑料袋，一股腦兒地被張大媽裝進了小（xiǎo）推（tuī）車。
值得注意的（de）是，塑料袋並（bìng）未（wèi）收費，而大家似乎（hū）對此也習（xí）以為常。
為（wéi）啥不對（duì）塑料袋收費？菜市場門口一家早餐店老板表示（shì），其他攤主不收費（fèi），如果你收費，生意還怎麽做。
那為啥不用環保塑料袋？旁邊一家蔬菜攤攤主陳師傅表示，一（yī）個環保塑料袋就要兩三毛，生意基本（běn）沒得賺了。
被問（wèn）及使用塑料袋是否出現過被處罰的（de）情況（kuàng），陳師傅則表（biǎo）示，“沒啥（shá）人管塑料袋這（zhè）些事。”
5日上午11點左右，在（zài）鄭（zhèng）州市金（jīn）水（shuǐ）路與玉鳳路（lù）交叉口處的某大型超市內，河南商報記者注（zhù）意到，結（jié）賬時，不少人自帶布質的環（huán）保袋或者塑料袋。不過，也（yě）有人（rén）會選擇花幾毛錢買個塑料袋，“在家想著要帶的，出了門就忘了，”小張告訴記者，“塑料袋幾毛一個，買個也行。”
不隻是農貿市場，外賣、快遞等行業的（de）興起也讓“限塑令”的意義逐漸（jiàn）弱（ruò）化。
“外賣的包裝越來越完善，外賣垃圾也越來越多了。”愛點外賣的（de）小王告訴河南商報（bào）記者（zhě），每一單（dān）外賣，至少包裹著2個塑料袋。
此前，就有公益環保組織重（chóng）慶市綠色誌願者聯（lián）合會采集訂單樣本測算出，按照每單外賣需要使（shǐ）用1個塑料袋計算，餓了（le）麽、美團外賣、百度外賣三大外賣平台每天至少要消耗2000萬個（gè）塑料袋。一年（nián）下來，三大外賣平台至少要消耗73億個（gè）塑料袋。
難題
日常監管中，相關管理部門存（cún）在處罰取證難的問題
河南（nán）商報記者從鄭州市工商部門獲（huò）悉，塑料袋（dài）的監管工作一直在推進（jìn），今年鄭州也在全市範圍內開展了限塑集中宣傳活動。
鄭州市金水區工商質監局監管科（kē）相關負責人表示，今年（nián）限塑集（jí）中（zhōng）宣傳活動現場，工（gōng）商（shāng）部（bù）門（mén）與商戶簽訂承諾書，“具（jù）體是要求商戶不能免費提供塑料（liào）袋，不使用厚度小於0.025毫米的塑料購物袋。”
不過，在日常工作中，“限塑令”的執（zhí）法似乎有（yǒu）點難。有工（gōng）作人員表示，並未聽說過（guò）向商戶開“罰單”的（de）情況。此（cǐ）外（wài），鄭州市工商部（bù）門相關負責人坦言，目前農貿市場（chǎng）塑料袋須有償使用的規定執行情況與超市（shì）、商場存在差（chà）距，在日常工作中，相關管理部門還存在處（chù）罰取（qǔ）證難的問題。“小攤小（xiǎo）販購買塑料袋基本都沒有（yǒu）發票，主（zhǔ）要存在證據（jù）難固定的（de）問題（tí）。”
嚐試
濮陽市南樂縣發布（bù）“禁塑令”
今年（nián）4月4日，濮陽市南樂縣在以往“限塑令”的基（jī）礎上出台“禁塑令”，規定禁止生產、銷售、使用不可降解的（de）一次性塑料製品，違者將（jiāng）處以最高2萬元罰款，這也是我省開出的（de）首個“禁塑令”。
除了規（guī）定商場超市、餐飲娛樂、集貿市場、快遞物流（liú）等重點領域的經營單（dān）位必須全（quán）部使用一次性可降解購物袋外，南樂縣還（hái）聯合外賣平（píng）台，要求使用一（yī）次性可降解購物袋，每天用量5000餘個。
此外（wài），南樂縣還製定《南（nán）樂縣推廣農（nóng）用可降解地膜（mó）的實施意見》，要求從今（jīn）年10月（yuè）1日起，在農業生產領域推廣一次性可降解塑料製品，擬通過差價補貼方式，降低農戶生產成本，確保可降解地膜全麵推廣。
對於目前“限塑（sù）令”麵臨的尷尬，南樂縣（xiàn）無疑（yí）作出（chū）了（le）有益的嚐（cháng）試。
觀點
限塑升級為禁塑，為可降解材料的發展（zhǎn）騰（téng）出市場空間
河南“綠色中（zhōng）原”環保（bǎo）組織負責（zé）人匡潔表示，“限塑令”目前的尷尬現狀要從根源上改變，需要國家從政策的層麵上出台法規，支持一次性可降解的材料來替代不可降解的（de）材料。她建（jiàn）議，“限塑令”應該升級為“禁塑令”，“隻有禁止了，才能為可降解材料的發展騰出市場空間。”
河南省社科院城市（shì）與環（huán）境研究所專家王建國認為，“限塑令”要把垃（lā）圾（jī）的分類管理製度落到實（shí）處，將循環（huán）經濟的理念從生產中運用到（dào）生活（huó）中，而且，不能僅從政策著手，公眾也應該從自（zì）身做起，減少使用塑料製品。
此外（wài），國家層麵已經注意到了這個問題（tí），研究完善限（xiàn）塑政策法規體係已納（nà）入議事日程。
資料來源：河南（nán）商報.食品資訊中心（xīn）
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此前，國家發改委有關負責人表示，日前已經出台了《推（tuī）進快遞業綠色包裝工作的實施方案》，下（xià）一（yī）步，將及時調整相關的政策，準備會同相關部門研究（jiū）調整“限塑（sù）令”，研究製定在電商（shāng）、快遞、外賣等行業率先限製一係列不可降解塑料包裝使用的（de）相關實（shí）施方案（àn），並且督促地方（fāng），特別（bié）是城市加大落（luò）實的力度。
