據媒體報道，《國（guó）務院辦公（gōng）廳關於限製生（shēng）產（chǎn）銷售使用塑料購物袋的通知》發（fā）布近10年來，這份被公（gōng）眾稱為“限塑（sù）令”的通知（zhī）在限製和減少（shǎo）塑料袋（dài）使用方麵效果（guǒ）明顯。然而,隨著時間的推移，特別是隨著近年來外賣、快遞等行業（yè）的迅速發展，“限塑令”的效果已逐漸弱（ruò）化。

限塑（sù）令確實在一些領域產生了積（jī）極的作用。據發改委去（qù）年發布的數據顯（xiǎn）示，限塑令（lìng）實施以來，超市、商場（chǎng）的塑料袋使用量普遍減少2/3以上，累計減（jiǎn）少塑（sù）料袋達（dá）140萬噸左右，相當於節約了840萬噸石油。然而，在小商店（diàn）、小食雜店、小百貨店以及農貿市場、集貿市場等場所，依然隨處可見厚度小於（yú）0.025毫米的超薄塑料袋。隨著快遞、外賣（mài）行業的興起，超薄塑（sù）料袋又蔓延到（dào）了（le）這些領域。

盡管限塑令（lìng）明確了幾個監管責任部門，但在銷售末端或者使（shǐ）用末端主要由工商（shāng）部門或市場監管部門進行監管，銷售末端點多（duō）麵廣、交易量大，工商或市場（chǎng）監管部門人力有限，監管過程中（zhōng）難免會（huì）出現漏洞（dòng）、盲區和（hé）薄（báo）弱環節。

筆者認為，限塑不能把主要精力放到對銷售末端的封堵，而（ér）是應該轉換思（sī）路和目光（guāng），瞄（miáo）上準三個“源頭”。

一是堵住不合格塑料袋的生產源（yuán）頭。相對於銷售環節，塑料袋的（de）生產單位少了許多，有利於相關部門集中（zhōng）精力進行監管。對於正規的生產廠家，利用巡查、抽檢就能有效遏製不（bú）合格塑料袋。對於較隱蔽的黑工廠、黑作坊，通過銷售環（huán）節（jiē）順藤摸瓜倒查，通（tōng）過綜合巡查、鼓勵舉報等方式多方搜集線索，也不難發現其蹤跡，而一旦發現黑工廠（chǎng）、黑作坊，就（jiù）應依法堅決取（qǔ）締。從生產環節掐住不合格塑料袋（dài）的（de）脖（bó）子，就斷了市（shì）場上不合格塑料袋的貨源，監管效果就能事半功倍。

二是搞活新興替代包裝物的供給源頭。政府可以通過稅收優惠、發放補貼、研發資金（jīn）等政策引導企業加快對可降解環保塑料（liào）袋等新興替代包裝物的研發和推廣（guǎng），如果新興替代包裝物經濟、實惠、方便，自然就能贏得市場與民眾的青睞，用市場的力量就能達到限塑的效果。

三是暢通教育的源頭。盡管（guǎn）限（xiàn）塑已有10年，但（dàn）很多人還不了解限塑的意義，不清楚限塑的要求和（hé）義務。政府有必要通過多種方式加強對民眾的限塑教育（yù），廣泛宣傳限塑令，告知民眾限塑的重要性以及（jí）限塑的目標、具體措施，增強民眾的限塑意（yì）識，讓民眾理解限塑，支持限塑，參與限塑，鼓勵引導民眾向超薄塑料袋說“不”，選擇使用節能環保的包裝方式或購物（wù）方式。民眾有了限塑意識，能夠參與進來，限塑就有了最堅實的基礎（chǔ）。

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