2019年9月9日中央全麵深化改革委員會第十次會議提出《關於進一步加強塑料汙染治理的意見》。全國政協2019年9月12日在京召開網絡（luò）議政遠程協商會，議題是“加大（dà）白（bái）色（sè）汙（wū）染防治力度”。中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋主持會議並講話。

政協委員們建（jiàn）議：

●要強化源頭防控，提高生產標準，嚴格執（zhí）法工作,落實企業的主體責任,杜絕各類違規產品流入市場。

●要擴大治理範圍，禁止和限製使用不（bú）可降解塑料袋、一次性塑料餐具、非標農用地膜等，更加重（chóng）視解決電商、醫療（liáo）、海（hǎi）洋等領域的白色汙染問題。

●要加快替（tì）代產品（pǐn）研發應用,推廣環保布袋、紙袋等非塑料品以及鬆針、秸稈、玉米苞葉等包裝替（tì）代物。

●要（yào）規範塑料廢棄物回收利用和處置，擴（kuò）大廢舊農（nóng）用地膜回收試點,完善垃圾處理係統，發展塑料再生行（háng）業。

●要強化政策支撐，通過財政補貼、稅費減免、產業基金等手（shǒu）段，加大對綠色產品研發生產、綠色物流建設、智能化回收設施等項目支持（chí）。

●要完善法律法規，修訂《固體廢物汙染環境防治法》，增加（jiā）白色汙染防治內容,加大懲罰力度。

●要重視科學研究，加強各類白色汙染的動態（tài）監測（cè），搞清楚白色汙染的成因和機理，深化國際合作，提（tí）出科（kē）學具體的防治方案。

●要（yào）廣泛宣傳白色汙染防治知識，增（zēng）強（qiáng）公眾環保意識,倡導“重提菜籃子、重提布袋子”，形成人人參與、人人負責的良好局麵。

接下來，我們對以上文字進行詳細解讀：

強化源頭防控，提高生產標準（zhǔn），嚴格執（zhí）法工作,落實企業的主體責任,杜絕各類違（wéi）規產品流入市場。

源頭：

生產商、流通商、使用者、消費者等，那個是源頭?國家將首先從那個源頭防控?這是一個值得討論的問題，您有什麽看法，可在下方留言。

白色（sè）汙染，量最多的就在超市，買菜或者各種生活用（yòng）品都是一次性包裝，在大型超市連鎖（suǒ）店或將優先試行“禁塑令”。包裝材料和製品可能率先做為重點防控的對象，提高生產標準，嚴格執法工作,這個行業的（de）變局（jú）很大，要麽（me）是罰（fá）款，要麽是補貼，是紅是黑，完全取（qǔ）決於（yú）企業的應對，率先做出承諾的企業就會好一（yī）點，應對慢的企業可能就會有損失。

落實企業（yè）的主體責任：

白色汙染究竟誰應該承擔責任？國（guó）家、企業、消費者?現在三方的需求是錯（cuò）位的，處於三足鼎立的對峙情況。國家希望企業來發力，市場做出（chū）改變，這樣能夠實（shí）現對整個（gè）社會的（de）承諾，改變民（mín）眾的狀態。民眾希望國家來解決這個（gè）問題，希望企業（yè）自己（jǐ）能夠承擔自己的責任。但是（shì）企業是要（yào）掙錢盈利的，要養活那麽多員工，要創造利潤，企業做這些事情的核心動力是什麽?企業隻有在盈利範圍得到提升時，才有可能把這部分的（de）盈利（lì）投入到進一步研究當中去，形成一個閉環。

現在國家提出（chū）的補（bǔ）貼優惠政策，實際上是邁出了需（xū）求對接的第一步，指出了宏觀（guān）調控的方（fāng）向，它（tā）不光對社會對企業提出了（le）要求，更給了企業（yè）一定的保障，讓這個企業（yè）有動力去做，是策動（dòng）力。

國家邁出第一步，企業就必（bì）須采取行動措施，符合標準和規範，綠（lǜ）色有（yǒu）資質。補貼優惠（huì）政（zhèng）策是誰的?誰反應快就是（shì）誰（shuí）的（de）。現在的行（háng）業已經變（biàn）天（tiān），行業觀念必須改變，偷偷摸摸幹的時代已經過去，應該改（gǎi）變（biàn）自己，積極尋找新的方向。不改變的企業就是國家重點打擊防控的對（duì）象。

要擴大治理範圍，禁止和限製使用不可（kě）降解塑料袋、一次性塑料餐具、非標農用地膜（mó）等，更加重視解決電商、醫療、海洋等領域的白色汙染問題。要加快替代產品研發應用,推（tuī）廣環保布袋、紙袋等非塑料品（pǐn）以及鬆針、秸稈、玉米苞（bāo）葉等包裝替代物。

禁止和限製：

鼓勵使用替代產（chǎn）品，但禁止和限製絕不是一刀切，適度，不是完（wán）全替代。塑料有它的曆史使命和任務，綠色減量化必不可少（shǎo），但（dàn）其他（tā）替代（dài）產品沒有經過100年驗證，不能說絕對沒有汙染。

創新的技術和產品才能使再生塑料（liào）不斷迎合多變的下遊市場，今年“塑料易循環設計TOP10”將隆重評選。具體查看鏈接：英雄令丨易循環設計TOP10、再生塑料應用TOP10，全球招（zhāo）募中

政策要大力（lì）扶（fú）持生（shēng）物（wù）基材料產業發展，以玉（yù）米秸稈（gǎn）或澱粉為原料替代石油基料塑料，鼓（gǔ）勵生產生物可降解塑料製品，對使用一次性生物可降解塑料製品及再生資源回收給予政策傾斜，扶持生物可降解行業（yè）中小型創新企業，提高替代產品供給能力。

環保布袋：民眾使用的要是真正（zhèng）的布袋子，而不是無紡布袋子，因（yīn）為無紡布袋子（zǐ）也是塑料袋（dài）。

要強化政策支撐，通過財政補貼、稅費減免、產業（yè）基金等手段，加大對綠色產品研發（fā）生產、綠色物流建設（shè）、智能化回收設施等項目支持。

財（cái）政補（bǔ）貼

這是近期國家第一次提出要對回收再生企業、綠色產品（pǐn）綠色物流建設、智能（néng）化回（huí）收（shōu）設施進行財政補貼（tiē）、稅費減免、產業基金支（zhī）持，尤其對塑料循環利用行（háng）業來講，這是近年來國家第一次在文件中明確的（de）提出（chū），這是對行業巨大的利好（hǎo）。

另外智能化的應用，好多行（háng）業都將發生顛覆，以前的生產方式將發生巨變。

要完善（shàn）法律法規，修訂《固體（tǐ）廢（fèi）物汙染（rǎn）環境防治法》，增加白色汙染防治內容,加大懲罰力度。

完善法（fǎ）律法（fǎ）規：

增強“限（xiàn）塑令”的剛性約束，“限塑令”有望升級為“禁塑令”。

修訂固廢法，固廢法應明確生產流通消費各（gè）環節各自應該（gāi）承擔的（de）責任，和不承擔責任將受到的處罰。大家（jiā）認為應該如何界定塑料（liào）產品、一次性包裝這些白色汙染?生產商應該承擔什麽責任?流通環節應該承（chéng）擔什麽責任（rèn）?消費者應該承擔什麽責任（rèn）?如何在固廢法體現相關的責任，並明確處罰的規則?關於修訂固廢（fèi）法，我們正和政府溝通，大家有好的建議可以聯係我們。

要廣泛宣傳白色汙染防治知識，增強公眾環保意識,倡導（dǎo）“重提菜籃子、重提布袋子”，形成人人參與、人人負（fù）責的良好局麵。

增強公眾環（huán）保意識：

為什麽把“增強公眾環保意識”放到（dào）最後，因為公眾是散體，是隨波逐流（liú）的。當國（guó）家跟整個行業的潮流形成趨勢的時候，散體的民眾就被迫跟著流動，形成塑料閉環。例如押金製的實施。

相關（guān）機構將進行（háng）廣泛的（de）係統（tǒng）宣傳和公眾教育，鼓勵使用非塑料製品采購，形成全（quán）社會的機製。由廢塑（sù）料新觀察策劃拍攝的紀錄片已經殺青，現已進入緊張的後（hòu）期製（zhì）作，十月中旬（xún）將進行第一輪的試看（kàn），預計將在2019年11月7-8日“ChinaReplas2019中國（guó）國際塑料循環展”正式發布。

生存還是毀滅？這是個問題！

中央（yāng）全麵深化改革委員會第十次會議提（tí）出的97個（gè）字的《關於進一步加強塑料汙染治理的意見（jiàn）》，具體文（wén）件並沒有出來，但9月（yuè）12日召（zhào）開的議題為（wéi）“加大白色汙染防治（zhì）力（lì）度（dù）”的政協會議，可（kě）以預測這就是政（zhèng）策導向，國辦（bàn）全文出台前，政協會議就是落實深改（gǎi）組改革決定的具體舉措（cuò）。

新的時代已經到（dào）來，企業必須做出改變，否則你就是重點打擊防控的對象。

資（zī）料來源：中塑在線

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