有數據顯示,在全球範圍內,每1分鍾就有(yǒu)超過100萬個(gè)塑料瓶和950多萬個塑料(liào)袋被使(shǐ)用。而這些塑(sù)料包裝物大多是“短命鬼”,用它們包裝的商(shāng)品一旦被消(xiāo)費掉,便難(nán)逃被丟棄的下場,這也是造(zào)成塑料(liào)垃圾激增的主要原因。
塑(sù)料垃圾困局的背後,固然有快消文(wén)化在(zài)作祟,以及消費者(zhě)自身環保意識缺乏的(de)原因,但塑料製品的產生或消耗大戶也難辭其咎。我(wǒ)國國(guó)民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要提出,要“實行生產者(zhě)責任延伸製度”。在減塑這件事上,這些“大戶”盡責了(le)嗎?
智能回收機:恢複“飲料押金”?
去年,天津夏季達沃(wò)斯論壇的會場裏,出現了一款由可口可樂公司研發的概念設備,兼具飲料售賣和包(bāo)裝回收(shōu)功能。這台名叫“左右未(wèi)來”的設備有兩(liǎng)隻“眼睛”——“左眼”可取出購買的飲料,“右眼”可投放空瓶(píng)。
可(kě)口可樂中國相關人士(shì)透露,這(zhè)種設備最快有望(wàng)今年下半年在(zài)上海推出(chū)。屆時,消費者投放空瓶後可獲得積分、信用等獎勵,用來兌換飲料、再生資源製作的環保產品。
據介紹(shào),這種(zhǒng)設(shè)備能縮短廢舊飲料瓶罐的(de)回收鏈(liàn)條,讓它們(men)更快進入(rù)末端處置(zhì)環節。這戳中了可(kě)回收(shōu)物回收速(sù)度相對較慢的“痛點”,由於可回收物產量(liàng)有限、收運單位出於運輸成本的考(kǎo)量,不少社區的可回收物清運間隔較長。而且可回收物桶裏收集的可回收物種類繁(fán)多,還要按小類作進一步(bù)的細分,才能分門別類、有的放矢地變廢為寶。這些環節拖慢了可回收物“重生”的進(jìn)度。
“如果(guǒ)這類設備(bèi)能(néng)夠成功(gōng)推廣,還(hái)會引發一波回(huí)憶。”一位居(jū)住在(zài)老城(chéng)廂的居民告訴記者,二三十年前,上海買啤酒、黃酒等飲料時,有押金製度,把喝完的空(kōng)瓶(píng)拿(ná)回店裏(lǐ),可收回(huí)押金。之後,飲料生產企業會到門店收空瓶,清洗消毒後重新灌裝飲料。如(rú)果將來有飲料生(shēng)產企業推出“銷(xiāo)售+回收”一體式的智能設備(bèi),那將(jiāng)是押金(jīn)製度的“現代版”,隻不過現在(zài)的“押金”變成了更時髦的積分、信用等形式,這將吸引更多年輕人參與到垃圾分類中來。
在德國,大多(duō)數塑料(liào)瓶(píng)和易拉罐飲料都有“押金”,這是德國(guó)政府出台的強製回收這種垃圾的一個方(fāng)法。按照(zhào)瓶子材質的不同,從幾歐分到幾十歐分不等。一般超市都可以回收,有專門的回收機器。如果覺得比較麻煩(fán),放到(dào)地鐵或者垃圾桶(tǒng)邊,會有專門以此為生(shēng)的(de)流浪(làng)者收集。
不過,也(yě)有業內人士(shì)懷疑,飲料生產廠商參與塑料瓶回收的熱情能維持多(duō)久。業內(nèi)人士預計,借助品牌影響力,這種設備很(hěn)受歡迎(yíng),但(dàn)單台設備容納(nà)廢舊(jiù)塑料(liào)瓶的空間有限,很快就滿了,收運單位將不得不頻繁前去清空,這樣的清運效率低下,成本巨大,恐怕難以為繼。相比(bǐ)之下,社區(qū)的可回收物雖然清運間(jiān)隔較長,但收運單位單次(cì)收(shōu)運的效率(lǜ)高,收(shōu)運成本相對可控,更能持久。
此外,上述設備可回(huí)收的垃圾(jī)種類相對有限,主要是塑料瓶和金屬罐,這樣的(de)好處是減少(shǎo)了後期按小類分揀的(de)麻(má)煩,但(dàn)缺(quē)點是應用範(fàn)圍不廣,尤其是難(nán)進社區——不少社區場地條件有限,如果隻放得下一台專收塑料瓶和金屬罐的設備,那麽其他可回收物便“無家可(kě)歸”,社區更需要的是什麽可回(huí)收物都能“吃”的(de)“藍桶(tǒng)”(可(kě)回收物桶)。
用紙代替塑(sù)料:喜憂參半
用智能設備縮短塑料飲(yǐn)料瓶的回收鏈條(tiáo),的確(què)能加速塑料垃圾的循環利用,但並不能大幅減少塑料垃圾的產生。為此,不少塑料製品的產生或消耗大戶把目光投向了(le)材料替代領域,目前最流(liú)行的做法是用紙來代替塑料。
去年(nián)6月,上海外賣訂餐業試(shì)點采(cǎi)用淋膜紙餐盒來替代塑料餐盒,餓了麽等平台采購了100萬個淋膜紙餐盒,贈送給首批試點的商戶,鼓勵他們接受“用紙代替塑料”的做法。
星(xīng)巴克在去年(nián)宣布,其全(quán)球店麵將(jiāng)在2020年前全麵淘汰一次性塑料吸管,取而代之的是用紙質、可堆肥塑料等為原料,或使用可回收材料(liào)製造的吸管,又或者使用不需要吸管的吸(xī)口杯蓋。據估算,這樣做將每年少用10億根(gēn)塑料吸管。
麥當勞從2007年開始,將塑(sù)料外賣袋改為紙質外賣袋,截至(zhì)2017年,已經少用了超過20億隻塑料(liào)袋。
然而記者跟蹤(zōng)調(diào)查發現,“用紙代替塑料”的(de)嚐試雖然值得鼓勵,但在實際推廣(guǎng)過(guò)程中,還有幾方麵的缺陷。
首先是成本高。以紙質餐盒為(wéi)例,據測算,相似規格的一次性淋膜紙餐盒,批發單價比塑料餐盒貴了(le)0.1元至0.3元(yuán)。假設一家外賣平台在線商戶(hù)一天使用(yòng)200個餐具,一年在“用紙代替(tì)塑料”上的花費就多出7000元,甚至超(chāo)出2萬元。許多“精(jīng)打細算”的商戶沒有動(dòng)力用淋膜紙餐盒。
其次是實用性差。無論是紙盒還是紙吸(xī)管,許多消費者覺得沒有塑料的好用。比如紙盒,“款式”單一,且在防止(zhǐ)油膩析出、湯汁溢出和外界衝(chōng)擊上的效果,也不及塑料盒。
第三是沒有強製規定。上海多個(gè)部門聯手推出的外(wài)賣餐(cān)具團體標準(zhǔn)並非強製標準,餐飲單位(wèi)如果沒有承諾采用該標準,那麽該標準就沒有約束力,不必“用(yòng)紙代替塑料”。而紙質吸管也是一樣的道理,除了星(xīng)巴克等企業自己承諾要用,其他餐飲單位應者寥寥(liáo)。
最後是環保效應尚不明顯。有環保專家指出,“用紙代(dài)替塑(sù)料”,塑料垃圾是減少了,但(dàn)大量被食品汙染過的紙盒、紙吸管等垃圾卻增加了,它們中的絕大多數隻能當成幹垃圾進行焚燒,從末端(duān)處置的角度而言,環(huán)保效應似乎還不如一些可循環(huán)利用的塑料(liào)餐具。一(yī)些被汙染的塑料(liào)餐具還有可能清洗並循環利用,可紙盒卻(què)很難做到。
信息披露:讓“大戶”不袖手旁觀
雖然成效有待驗證,但一些已經在減塑上付諸行動的企業,應當給(gěi)予(yǔ)肯定。但同時,大多數塑料製品的產生或消耗大戶(hù)依舊(jiù)袖手(shǒu)旁觀。
“這些企業過去多年的爆發式發展,離不開對塑料製(zhì)品的依賴,是建立在給城市運(yùn)行(háng)和環境生(shēng)態增加壓力的基礎上,其所引發的(de)負麵成本(běn)卻由公眾替他們(men)承擔,是時候探討如何讓他們補上社會責任這(zhè)門課(kè)了。”複旦大學環境科學與工程係教授戴星翼表示,塑料製品的產生或消耗大戶,應當(dāng)對塑料製品的全生命周期負責,這個周期包括塑料製(zhì)品的回收利用,也就(jiù)是要貫徹落實“生產(chǎn)者責任延伸製度”。
參照最早發起這項製度的德國,該國的電視機生產廠家(jiā),在建立一條生(shēng)產線的同時,還要建立另(lìng)一(yī)條生產線,負責回收物的拆解再利用,又稱“靜(jìng)脈生(shēng)產線”。回收的產品,拆解後根據情況不同,會(huì)有(yǒu)不同的處理方式。
然而在我國,塑料製品的產生或消(xiāo)耗大戶,到底做到什麽程(chéng)度,才算“盡責”,尚無清晰界定(dìng)。同濟大學固體廢物(wù)處理(lǐ)與資源化研究(jiū)所所長何品晶接受記者采訪時建議,對塑料製品的產生或消耗大戶實行信息披(pī)露製度,讓他們定期(qī)公(gōng)開(kāi)一段(duàn)時間內(nèi)產生、消耗的塑(sù)料製品數量,以及這些塑料製(zhì)品的供應商(shāng)、原(yuán)材料以及品質、安全、對環境影(yǐng)響(xiǎng)等方麵的評估報(bào)告,讓全社會都知(zhī)道他們在資源消耗、垃圾增量、環境汙染等方麵的“貢獻”,通過社會輿(yú)論倒逼(bī)企(qǐ)業主動采取措施,在(zài)源頭減量、健康(kāng)消費習慣引導等方麵拿出實際動作。
具體(tǐ)怎麽(me)做?以外賣平台為例(lì),可以和政府部門合(hé)作設立專門的外賣餐具回(huí)收平台,並承擔一定的運維成本;又比如,設(shè)立價格協調機製,對使用非一次性餐具的商戶和消費者給予鼓勵等。
今年5月8日,澳航宣布當天從悉(xī)尼(ní)到阿德萊德的航班上產(chǎn)生的所有垃圾都會被回收再(zài)利用。該航班采用可降解材料製成的(de)替代品,包括以甘蔗為(wéi)原料製成的食品(pǐn)容器和以植物澱粉為原料製成的一(yī)次性餐具,所有垃圾最後都將(jiāng)由專業公司回收處理。
其實,在我國《環保(bǎo)法》中,已有類似的信(xìn)息披(pī)露要求,重點排汙單位應當如實向(xiàng)社會公開(kāi)其主要汙染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排(pái)放(fàng)情況,以及防治汙染設施的建設和運(yùn)行情況(kuàng),接受社會監(jiān)督。專家(jiā)表示,在某種程度上,外賣平台等塑(sù)料製品的產生或消耗大戶也可視作“重點排汙單位(wèi)”,信息披露是他們應盡的責任。
美國曾立法強(qiáng)製要求使用化學品的相關企(qǐ)業進行信息披露,細化到其生產加工過程中具體使用的有害有毒化(huà)學物質的種類和用量。此舉產生了強大的約束(shù)作用,許多企業因為擔心(xīn)“配方”公(gōng)布後失去消費者,隻得采用更安全、環保的原(yuán)料和工藝(yì)。
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