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12月4日至(zhì)5日,首屆(jiè)中英海洋塑料汙染防治研討會在廣州和山東舉辦。多位中英雙方的政策製定者、科研(yán)專家、塑料產業和塑料處理行業代表,以及(jí)非政府機構代表出席,共(gòng)同探討塑料汙染(rǎn)現狀及保護海洋環境等議題。
塑料汙染已對(duì)生態環境、大眾健康和經濟可持續發展產生威脅。其中,海洋作為連通全世界五大洲的人類共同環境資(zī)源,已成(chéng)為塑料汙染的最大受害(hài)者。據英國總領事館向21世紀經濟報道記者提供的資料(liào)顯示,截(jié)至目前,全(quán)球海洋中塑料垃圾總量(liàng)約為1.5億噸,每年還有新增的1200萬噸的塑(sù)料垃圾排入海(hǎi)洋,且80%是由陸地上的生產(chǎn)生活的排放造成的。
2017年,一部由BBC拍攝的《藍色星球2》紀(jì)錄片席卷英國,多位英方行業專家均對21世紀(jì)經濟報道記者表示,這一部紀(jì)錄片是英國迅(xùn)速開始警(jǐng)醒並治理海洋塑料汙染的重要轉折點(diǎn)——人們終於直觀地感受到(dào),自己平時(shí)隨手用的(de)塑料袋、吸管、一次性塑料餐具等日用品,如何給我們居住的地球帶來(lái)了難以逆轉的損害。
“2018年英國首相特蕾莎·梅訪華期間,她把這個片子的錄像(xiàng)帶送給了習近(jìn)平(píng)主席,兩人同意,世界各(gè)國在應對全球環境挑戰上都有著共同的責任。”英(yīng)國駐廣州總領事梅凱倫對記(jì)者說道。
21世紀經濟報道記(jì)者綜合(hé)采訪獲悉,中英在海洋塑料汙染治理上有共同的(de)願景,本次研討會便(biàn)是中英兩(liǎng)國政府間在該議題上的首次合作探討活動。英國以及許多歐洲(zhōu)國家的確在海洋塑(sù)料汙染治理上已先行一步,兩國不僅在政策製定和國際研究上可以互(hù)相交流經驗,英國也有一些已實施的具體措施和行業觀察(chá)可以為中國提供借(jiè)鑒。
中英塑料汙染防治舉措不斷
海洋塑料汙染已經成為日益嚴重的全(quán)球環境問題。英國(guó)艾倫麥克阿瑟基金會研究顯示,到2050年(nián),海洋裏的塑(sù)料會多過魚類。更為嚴重(chóng)的(de)是,80%的海(hǎi)洋塑料垃圾是直徑不超過5毫米的塑料微珠。塑料微珠屬於微塑料的(de)一種,是造成海洋汙染的一項主要載體。
近年來,中(zhōng)英兩國(guó)在治理海洋塑料汙染(rǎn)防治上都做了大量舉措。梅凱倫認為(wéi),在英國,呼籲治理塑料汙染的聲音(yīn)越來越(yuè)大,而且(qiě)這(zhè)樣的變化可能僅僅是一年多前才開始的,“而在中國的感受則更加(jiā)直觀,我五年前來到中國時,大街上還是可以看到很多塑料袋,現在我(wǒ)認為已經有了很(hěn)大的改變。”
具體而言,在英國國內,2015年(nián),英國政府推出5便士塑料袋(dài)收費政策(cè),迄(qì)今已(yǐ)經減少了83%(90億個(gè))的一(yī)次性塑料袋的使用。2018年,英國頒布《25年環境改善計(jì)劃》,目標在25年內淘汰所有可(kě)避免(miǎn)的塑料廢棄物,減少海洋塑(sù)料汙(wū)染(rǎn)是該計劃的一個重要部分。“此外,英國政府還正在審議是否啟用稅收手(shǒu)段來降低一次性用品的使用(yòng)率。”梅凱倫對21世紀經濟報道記者說(shuō)道。
在國際合作上,英國還計劃出資5000萬英鎊興建一個新的全球中(zhōng)心——海洋塑料研究(jiū)與創新框架,與(yǔ)來自加拿大、印度及其他英聯邦國家的同行合作,通過匯集專業知(zhī)識,分(fèn)享有關塑(sù)料(liào)可持續替代品的最新研究。
相對於英(yīng)國來說,中(zhōng)國開展塑料汙染治理,尤(yóu)其是微塑料汙染治理的研究起步相(xiàng)對較(jiào)晚。中國科(kē)學院南海海洋研究所研(yán)究員(yuán)徐向榮在接受21世紀經濟(jì)報道記者采訪時便表示,中國(guó)真正開展微塑料汙染治理研究是(shì)從2014年開始的,直(zhí)到2016年,國家海洋局的海洋環境監測中心正式把海洋微塑料監(jiān)測工作常規化(huà)。“高校(xiào)和科研院所在微塑料方麵的研究也逐漸增多,現在大概(gài)有40家研究機構都在從事這一領(lǐng)域的基礎性研究。”
從政策層麵看,2008年中國便已出(chū)台了“限塑令”,比英國早了(le)整整7年。但(dàn)今年(nián)5月31日民間社會組織零廢棄聯(lián)盟發布的《限塑令十(shí)周年——商家執行情況調研報告》卻指出,在979家調查的提供塑料(liào)袋的(de)門店中,78%使用不合規塑料袋,僅(jǐn)有3.7%遵守“限塑令”所有規定。由(yóu)此,限塑效果不容樂觀。目前,新版(bǎn)“限塑令”或正在醞釀。
公眾科普需求緊迫 可發揮榜樣作用
然而,除了製定政策以外,治(zhì)理海洋(yáng)塑料汙染問題更關鍵的因素在(zài)於,在生產生活中的各個環節上是否都落實了治理方(fāng)案(àn)。比如,在消費者端,消費者是(shì)否有意識少用或者不用(yòng)難以降解(jiě)的一次性(xìng)塑料用品;在(zài)商戶層(céng)麵,企業是否有意識從(cóng)產品設計開始便有意識地考慮循環利用。多位受訪者均對21世紀經濟報道記者表示,全(quán)球來看,科研(yán)界以及政府層麵都已經有意推動治理海洋塑料(liào)汙染,但如何讓所有人在日(rì)常生活中都(dōu)落實行動,以及將這樣的行動轉化為文化規範,是需要深(shēn)思的問題。
公眾科普或是首(shǒu)要解決的問題之一。在全球每年排入(rù)海洋的95萬噸塑料微珠中,有35000噸來自於化妝和個人洗護用品,也就是平時我們在護膚品中的按(àn)摩膏、牙(yá)膏等產品中可(kě)以看到的(de)微縮顆粒。這些顆粒降解時間長達幾百年。
“許多(duō)人並不知道這一點,可能還會認(rèn)為洗麵奶中有這些微縮顆粒會洗得更幹淨一點,我們的確有必要盡快開展公眾科普的工作,而且在立法和製度上也需要跟上。”徐向榮對21世紀經(jīng)濟報道記(jì)者說(shuō)道。2017年,英國便(biàn)出台了禁止各企業在個人洗護用品中加入塑料微珠的法案,並在2018年生效。此外,新西蘭、韓國、美國等國家也已開始(shǐ)實施(shī)這一禁令。
在科普過後,如(rú)何讓減少使用一次性塑料(liào)用品成為(wéi)習(xí)慣(guàn),甚至成(chéng)為(wéi)文化規範也(yě)至關重要(yào)。一個長期的觀察是,當人們在餐廳買飲料或者用(yòng)餐時,提供吸(xī)管和一次性塑料餐具是默認的“標配”,並不需要征求顧客的意見。“我們要思考的是,如(rú)何讓不提供吸管和(hé)一次性塑料餐具成為默認的文化規(guī)範,成為‘標配’。人們必須開始關心這個問題,意識到使用一次性(xìng)塑料用(yòng)品(pǐn)對環境(jìng)的(de)損害,然後才能拒絕使用,才能推動這樣的文化轉變。” 英國海洋(yáng)保護協會清潔海洋主管Laura Foster對21世紀經(jīng)濟報道記者說道。
Foster認為,發揮(huī)好(hǎo)榜(bǎng)樣的作用或許是一個好的方式。不(bú)管是英國還是中國,名人對(duì)於尤其是年輕人群體(tǐ)的引領作用非常大(dà)。“在英國,過去很多年人們都喝瓶裝水,但在最近,當人們看到一些明星(xīng)開始帶著(zhe)自己(jǐ)的水壺出(chū)門時,很多人(rén)也許也會跟著開始轉變自己的生活方式,減少使用一次(cì)性的塑膠(jiāo)水瓶。”
從企業端看,生產產品時(shí)也應(yīng)該有意識地考慮該產品在循環經(jīng)濟中的可利用性。以塑料瓶為例,Foster對記者指出,透明塑料(liào)瓶比有色(sè)塑料瓶的(de)價值(zhí)要高(gāo)5倍(bèi),“它們(men)的(de)功能卻是(shì)完(wán)全一樣的。透(tòu)明的顆粒可以用作不同的用途,但如果(guǒ)是有(yǒu)色顆粒,最後(hòu)回收完(wán)得到的可能就隻是灰(huī)色的糊狀物(wù)。僅僅隻(zhī)是簡單改變產品顏色而已,就可以讓它循環(huán)利用的價值變得更大。”
目前,中英其(qí)實已經在學術(shù)層麵開展合作。2018年,英國諾丁漢大學和中國的學(xué)者已經開(kāi)始(shǐ)研究(jiū)完全能進行(háng)生物降解(jiě)的(de)和可食用的食物包(bāo)裝材(cái)料,以作為對汙染性較強的塑料材料(liào)的替代品。上述研討會後,英方專家也將去往北京與中國生態環境部、住建部、塑料行業協會等相關機構展開政策研討。英(yīng)國駐華(huá)大使館氣(qì)候變化和環境(jìng)事務主管康霖則對21世紀經濟報道記者表示,希望未來兩國有更加深入的學術合作,“同時,在政策製定、在加強對於塑料汙染治理所帶來經濟(jì)和健康風險的(de)理(lǐ)解上都能(néng)有進一步的交流。”
資料來(lái)源:21世紀經濟報道
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