行業千好萬好，一觸及環境汙染便不好!

企業這好（hǎo）那好，隻要有汙染一票否（fǒu）決!

這幾年，環保是再熱門不過的話題。3月9號，環保部長陳吉寧在梅地亞中（zhōng）心就“加強生（shēng）態環境保護”答記（jì）者（zhě）問。

關於廢塑料加工利用（yòng）企業最關注的“最嚴環保法”和“環保督查”

▲▲▲2016年，在中央環保（bǎo）督察的帶動下（xià），去年（nián）各省（shěng）級環保部門對205個市(區、縣)政府開展了綜合督查，成績客觀：

各級環保部門下達行政處罰決定12.4萬餘份，罰款66.3億元;環保部掛牌督辦27起重點環境（jìng）違法案件，組織查處取（qǔ）締“十小”企業2465家。

處罰汙染企業查封扣押9976件，停產限產5673件（jiàn），按日連續處罰1017件。

移送涉嫌環境汙染犯罪（zuì）案件共（gòng）6064件。

檢查（chá）涉危險廢物單位46397家，立案查處1539件，移（yí）送公安部（bù）門330件。

另有（yǒu）40多件公益訴訟案件。

▲▲▲然而，事實上“個別地方企業藐視中央執法強度，在環保督查組離開後馬上死灰複燃（rán），繼續肆意違法排汙”的（de）情況也時有發生，民眾對（duì）於環保督查（chá）有更進一（yī）步的期待。陳吉（jí）寧部長說，下（xià）一步將繼續保持執法的高壓態勢。

2017年，將不折不扣（kòu）地完成督察任務（wù），還要（yào）對一些問題突出的地方不定期開展專項督查和“回頭看”。逐步構建以中央環境保護督察為主體，對地市環保督政為基（jī）礎，專項督查和（hé）“回頭看”為輔的全（quán）方位係統化的督察工作體係。

▲▲▲目前，我國環境守法（fǎ）態勢已經逐（zhú）步形成：

第一，落（luò）實地方政府（fǔ）的責任。通過（guò）督（dū）察落實黨政同責（zé）和“一崗雙責”，抓發展、抓建（jiàn）設的也要抓環保，形成（chéng）環保工作（zuò）各部門（mén）齊抓共管的（de）局麵。

第二，落（luò）實企業（yè）的環保主體責任。主要是要從嚴（yán）查處各類環境違法行為。

第（dì）三，製定實（shí）施配套文件。環保法對企業處罰（fá），一個是（shì）查封扣押（yā），一個是停產限（xiàn）產，一個是按日連續處罰，成為遏製（zhì）企業環境違法的一個重要手（shǒu）段。

第四，運用好刑事和民事（shì）等多種法律手段。通過配合高法、高檢出台《關於辦理環境汙（wū）染刑事（shì）案件適用法律問題若（ruò）幹問題的解（jiě）釋》，聯（lián）合公（gōng）安（ān）部、高檢製定實施《環境保護行（háng）政執法與刑事司法銜接（jiē）工作辦法》;環（huán）保部聯合公安部組織開展全國打擊涉危險廢（fèi）物的違法犯罪（zuì）專項行（háng）動;推行環境公益訴訟。

第五，提（tí）高環境監管執法能力。推動環境（jìng）監察執法體製改革，依法賦予（yǔ）環境執法機構實施現場檢（jiǎn）查行政處罰和行政強製的手段和條件。同時將環境執法機構列入政（zhèng）府行政執法部門序列。加強公安機（jī）關打擊環境汙（wū）染犯罪專業力量建設，組建環境警（jǐng）察隊伍。

第六，推動法律法規製修（xiū）訂。

▲▲▲環保（bǎo）部下一步重點工作方向：

一是繼續深化開展環境保護法的實施年活動，堅持問題導向和多方協同（tóng），督政和查企（qǐ）並（bìng）重，嚴懲違法和規範執法並行。今年我們要完（wán）成15個還沒有進行中央環保督（dū）察省份的督（dū）察任務。

二是加強基層（céng）執法能力建設。主（zhǔ）要是結合省以下環保機構監測監（jiān）察執（zhí）法垂直管理改革來進行。

三是（shì）完善相關的法律法規，讓這些法規在實施中有更強的操作性，更具體。

最後是不斷（duàn）加大執法力度，就是要通過不斷地查處，對環境違法行為零容忍，來保持這樣一（yī）個高（gāo）壓態勢，把（bǎ）環保法落到實處，讓汙染（rǎn）企業無（wú）處遁逃。

環評領域改革

2016年底，環評機構脫鉤已經全部完成，徹底（dǐ）解決了多（duō）年以來在環評工作（zuò）上一直存在的既當裁（cái）判員又當（dāng）運動員的“紅頂中（zhōng）介”頑疾，近2年，環保部大力（lì）推動環（huán）評改革（gé），就是要更好發（fā）揮環評的源頭預防作用，基本思路是劃框子、定規則、查落實三個環（huán）節：

第一（yī），在戰略和規劃環評領域要劃框子。用“三線一單”(生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負麵清單（dān）)強化對國土空間（jiān）開發的強（qiáng）約束。

第二，在項目環（huán）評領域定準規則：明確排放汙染物的項目可（kě）以排放的（de）強度是多少（shǎo），排放的總量是多（duō）少，帶來（lái）的環（huán）境風險要采取（qǔ）什麽樣的防範措施（shī）。

第三，加大事中事後監管：

一是建立全國環（huán）評監（jiān）管平台，所有（yǒu）的環評文件要上傳到這個平台進行公開。同時我們利（lì）用大數據技術對環評進行監管。批得對不對，項（xiàng）目落沒落在不該落的地方，突沒突破汙染物排放總量，進行監管，明確各級責任。

二是與排汙許可證製（zhì）度銜接。把環評要求的每一項環保措施落實在排汙許可證上，作為下一步企業投產運（yùn）行的守法依據，和執法的依據。

環評的公眾參與，12369環保舉報平台

▲2015年《環境保護公（gōng）眾參與辦法》已經出台（tái），目前環保部正在修訂環境影響評價公眾（zhòng）參與暫行辦法，因為環評的（de）公眾參與是大（dà）家最關注的一個（gè）環節。通過明確建設單位的主體責（zé）任（rèn），優化公眾的參（cān）與程序和方式，同步公（gōng）開環評報告書和公眾參與情（qíng）況，嚴厲處罰建設單位公眾參與弄（nòng）虛作（zuò）假等行為措施，來優化（huà）和規範建設項（xiàng）目公眾（zhòng）參與的程序。

▲2016年（nián）10月，12369環保（bǎo）舉報平（píng）台在全國上線，全（quán）國各（gè）省級環保部門、各地市（shì）級和各區縣在同一個平台（tái）上共（gòng）享舉報受理。

資料來源：塑料技術谘詢 。中塑在線

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